[摘要] 位于北部生态发展区的清远将定位为全省重要的生态屏障，以保护生态环境为首要任务。文件还明确，在清远北部开展试点，高标准、高水平打造集中连片、规模较大的生态特别保护区，积极创建国家公园，探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
近日，省委和省政府印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》对清远有了明确定位。位于北部生态发展区的清远将定位为全省重要的生态屏障，以保护生态环境为首要任务。文件还明确，在清远北部开展试点，高标准、高水平打造集中连片、规模较大的生态特别保护区，积极创建国家公园，探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
同时《意见》也提出以广佛同城化、广清一体化为示范，推进环珠三角地区与珠三角地区一体化融合发展。
在对“一区”即生态发展区的功能定位时，《意见》明确，包括清远在内的北部生态发展区，重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，严格控制开发强度，大力强化生态保护和建设，构建和巩固北部生态屏障。
《意见》也对“一区”提出发展方向，指出可合理引导常住人口向珠三角地区和区域城市及城镇转移，允许区域内地级市城区、县城以及各类省级以上区域重大发展平台和开发区(含高新区、产业转移工业园区，下同)点状集聚开发，发展与生态功能相适应的生态型产业，增强对珠三角地区和周边地区的服务能力，以及对外部消费人群的吸聚能力，在确保生态安全前提下实现绿色发展。
《意见》提出推动北部生态发展区绿色发展。在清远市北部开展试点，高标准、高水平打造集中连片、规模较大的生态特别保护区，积极创建国家公园，探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。加强生态景区和区域绿道建设，推进南粤古驿道保护修复与活化利用，整体促进北部生态发展区全域旅游发展，打造全球知名旅游品牌和旅游目的地以及服务粤港澳大湾区旅游休闲区。
《意见》提出推动北部生态发展区产业绿色化。支持北部生态发展区建设特色生态产业园区，重点支持建设清远广清产业园等产业重大发展平台。支持清远等地立足北部生态发展区资源环境优势，积极发展生物医药、大数据等战略性新兴产业，发展对接珠三角地区的高端制造、智能制造和生产性服务业。《意见》提出完善基础设施投融资体制。支持清远发挥生态优势与广州市绿色金融改革创新试验区联动开展绿色金融创新。
在强化珠三角核心引领带动作用方面，《意见》也指出，以广佛同城化、广清一体化为示范，推进环珠三角地区与珠三角地区一体化融合发展。加强广清产业园、广梅产业园等区域合作平台建设，推动珠三角地区通过产业协同化、交通网络化、服务高端化，辐射带动东西两翼地区和北部生态发展区发展。
《意见》提出建设区域间快速交通网。加快建设东西两翼地区和北部生态发展区联通珠三角地区以及贯通沿海经济带的快速大通道，实现所有地级市通高铁。研究谋划广州至清远铁路延长线等铁路项目。加快推进韶关至连州高速等项目前期工作。
《意见》提出推进新区提质增效，促进新区产城融合发展。结合当地实际突出主导产业，精心布局打造一批产业发展载体，大力推进人口和产业集聚，加快推进清远清城产城融合示范区建设。
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