[摘要] 近日，“温州土地证延期要缴纳目前房价1/3的延期费用”的新闻引爆社会热议。在广东“民声热线”现场，广东省国土资源厅副厅长李俊祥回应
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“在广州二手楼市之中，一些老旧房改房的土地使用权年限剩余较短，引起二手市场的担忧。”针对近日社会各界关注和热议的“土地使用年限到期怎么办？是否需要缴纳高额土地出让金？”的话题，昨日，广东省国土资源厅副厅长涂高坤上线广东“民声热线”节目后回应了媒体的追问，他认为除了深圳可能会有到期之外，广东其他地方不用太多的担忧。土地续期的问题是中央政策的权限，我们目前正在等待中央制定政策。
国土厅
等待中央制定政策
近日，“温州土地证延期要缴纳目前房价1/3的延期费用”的新闻引爆社会热议。在广东“民声热线”现场，广东省国土资源厅副厅长李俊祥回应：“，广东绝大部分的住宅年限目前实际上使用的都是20、30年。到现在为止，真正到达70年高年限的土地起码还有30到40年的时间差。第二，无论是温州还是深圳，地方只是做尝试和试点，多只有建议权，没有政策的制定权。”
在节目结束后，广东省国土资源厅副厅长涂高坤接受记者采访时，针对广州二手楼市老旧房改房、商业用地和商住用地的土地使用权延期问题作出了以下解释：
，对于土地出让始于上世纪80年代末90年代初，而住宅用地的使用年限是70年。“目前不用担忧，广东离到期还有一定的距离，正在等待中央制定政策。”住宅用地方面，政策会更多地考虑产权人的长期使用效益。
第二，商业用地40年使用期限到达之后，土地使用权会根据签订的合同条款处理。其中，部分到期的商业用地应该会完全市场化。
第三，商住用地到达土地使用期限之后可以申请续期，具体要等待中央的政策规定，需要投资商铺的民众要留意商铺的剩余土地使用年限。
专家
要注意“商改住”年限
据广州地产业内人士介绍，由于严格执行70年的住宅土地使用年限，加上整个商品房开发历史只有30年左右，广州住宅项目绝大多数都未逼近土地使用年限。不过，部分“商业改住宅”、“工业改住宅”项目期限会更短。
方圆地产首席市场分析师邓浩志表示，部分项目在出让时按照商业用地出让，但是开发商其后改造为住宅或者公寓对外销售，这些项目的土地使用年限还是按照商业用地的年限执行。这类项目中，有的使用年限只剩二十年左右，在国土和房管部门的网站上都会公布在售项目的用地情况，邓浩志提醒购房者，要多加注意。
此外，广州市场上曾经有大批“烂尾楼”，经过资金注入之后“咸鱼翻生”，不过，即使作为一手楼开卖，其土地使用年限也可能“缩水”。前几年越秀区曾有“翻生”烂尾楼项目开售，土地使用年限只剩50多年。而有的楼盘经过多年的分期开发或者囤地捂盘，也有可能导致土地使用年限缩水。
现场：金沙洲两地皮荒废7年
省国土厅：马上核实
2009年拿下的地块迟迟开不了工，究竟是什么原因？如果是闲置地按规定就要收回，广州市对这一块用地是不是有跟进？昨日，广东省国土资源厅副厅长涂高坤带队上线广东“民声热线”节目，接听听众来电并即时连线督办处理有关土地规划变更、土地闲置、违法用地等问题，其中广州金沙洲两“荒地”在节目现场引发各方热议，涂高坤要求白云区国土局马上核查，提出处理的意见。
在广州地铁6号线沙贝站A1出口有一片“原生态”的田野，其实这里是编号为AB3707009和AB3707023的商业用地，2009年就被广州城投集团旗下的广州市城市复建有限公司竞拍拿下。
当年城投集团一口气打包拿下金沙洲五块商业、办公用地，而且是以底价成交，当时承诺拿地后会首先建设临时商业设施，但金沙洲大桥西这两块地却多年来一直处于丢荒状态。
在“民声热线”节目现场，涂高坤表示，这两宗土地2009年已经竞拍了，到现在有7年多的时间还没有开发和利用，虽然还不了解具体情况，但是土地这样的浪费是令人非常惊讶的，尤其在广州、珠三角这样的地方就更加不应该。
省国土厅土地利用处处长谢自力表示，2009年城投已经拿到了土地的开发权，一般的出让合同约定就是一年内必须开工，三年基本建成。是什么原因导致迟迟开不了工？广州市对这一块用地是不是有跟进？及时地督促他们缴交闲置费以及督促他们动工？据广州金沙洲公咨委委员梁栋调查了解到，城投集团拿到地之后，希望改变土地用性质，提高土地使用价值，一来二往就变成两块闲置地了。
针对金沙洲土地闲置的问题，省国土厅立即连线了广州市白云区国土局，在现场媒体的多番质问下，广州市白云区国土局局长郑怀哲表示，不清楚是哪一块地皮。省国土厅副厅长涂高坤现场勒令：“这件事情你马上去核实！”
政策：
一二线城市将增加土地供应
“国土资源部发布《土地资源“十三五”规划纲要》后，广东未来房地产项目的土地指标将会有什么变化？”昨日，广东省国土资源厅负责人上线广东“民声热线”时表示，将增加一二线城市用地供应，高库存地区可能不供应土地。
广东省国土资源厅副厅长杨俊波告诉记者，《纲要》在土地政策上的调整主要集中在土地供应方面，分为四大措施：
，对于一二线这些房地产比较热的地方，用地供应还要增加或者是显著增加。近期，一线城市以及部分的二线城市房地产价格和供应量都上升了，反映出土地竞争比较激烈。第二，对于库存比较大的地方，用地供应可能持平，或者是适当减少，或者是大幅减少，甚至不供地。第三，原来可以供出去的地可以改性质和用途。
杨俊波表示，根据房地产部门、住建部门统计，在广东有三四个城市去库存压力还是比较大，个别地方去库存的量已去到40多个月，像广州、深圳、珠海这些城市去库存压力应该不大，而处于中间水平的比较多，有十几个。
杨俊波表示，影响房地产的因素比较多，广东在稳定房地产市场方面，要落实责任，省里面有什么责任，市里面有什么责任要清晰。第二就是要坚持分类调控，分类调控这是一个原则，既要去库存，也要防止过热。他说，目前还有供应土地有闲置的情况，去年广东省国土资源厅集中力量解决了3万亩土地问题。目前，房地产市场闲置还有5万多亩土地，要把它组织起来、盘活起来。
住宅用地使用权到期怎么办？
住宅用地使用权到期后应该怎么办？专家的意见也不统一，目前主要有以下几种观点：
1.自动续期：中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新认为，目前，关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是物权法百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。浙江大学房地产研究中心专家田传浩表示：“土地出让年限的利益落差是由地方政府当年决策造成的，如果让现在的住户来承担成本，既不公平也很难实施。”
2.补出让金差价：土地使用期限规定20年和70年，其出让金是不一样的。政府出让20年土地使用权，续期如果不补交出让金，政府的利益会受损，而且对其他已经缴纳70年出让金的业主也是不公平的。有专家指出，约定20年以及没有达到高限70年的，首先应当自动续期至70年，同时补交约定年限与70年土地使用权期间的出让金差价。
3.费改税：对于70年土地使用权到期的房产又该如何续期？应有偿还是无偿？杨立新认为，有两个办法可供选择：一是免费，让利给业主；二是费改税，不再收取出让金，而是由取得性住宅建设用地使用权的权利人向国家缴纳税金。
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