[摘要] 在昨日召开的市委六届九次全会上，市委书记葛长伟围绕“深入实施广清一体化战略，推动南部地区加快融入珠三角，促进北部地区同步协调发展”的新目标，部署了下半年及今后一个时期工作。
在昨日召开的市委六届九次全会上，市委书记葛长伟围绕“深入实施广清一体化战略，推动南部地区加快融入珠三角，促进北部地区同步协调发展”的新目标，部署了下半年及今后一个时期工作。
根据安排，我市南部地区将结合自身比较优势，找准承接广州城市功能转移的突破口和发力点，在错位发展中实现城市功能的有序衔接。北部“三连一阳”地区则将抓住广州对口帮扶的机遇，充分利用民族工业园这个平台，大力发展特色经济，打造特色产品。
分组讨论时，8个县（市、区）主官均就今后的定位发展作了展望。
南部地区融入珠三角的先行区和主战场
市委常委、清城区委书记、清远高新区党工委书记温湛滨表示，从2011年清远市第六次党代会提出“桥头堡”战略以来，清远扎实开展打基础工作，南部融入珠三角是一个必然的选择，更是南部地区下一步的工作重点。
对于报告中指出的“清城区作为南部地区融入珠三角的先行区和主战场”，温湛滨表示赞同。他指出，南部地区要率先融入珠三角，逐步实现广清一体化战略，就要重点抓好“三大抓手”建设。在区域的功能布局上，清城区要转向以服务业为主，产业结构逐步向珠三角地区看齐，工业发展集中在石角和龙塘范围内的产业园区，4个街道重点发展生产性服务业和生活性服务业。此外，还要加大中心城区的公共服务水平，为城市经济发展、城市人口集聚提供更好支撑，为南部加快融入珠三角奠定扎实基础。
在具体产业方面，温湛滨指出，清城区和高新区要重点发展高端装备制造业、新材料产业和空港经济圈相关产业，要以高新区“以升促建”创建高新区为契机，大力打造生产性服务业的平台。其中，要重点做好石角片区，依托广清产业园，使之成为产业承接转移的主阵地主战场。百嘉工业园则要发挥其在产业集群建设、总部经济、研发和孵化方面的作用，努力成为新材料、生物医药、食品制药等方面的孵化基地，打造成清远经济发展的新引擎。
清新
产业、旅游和公共服务均等化等加快“融珠”
市委委员、清新区委书记郑小燕表示，清新区将在产业、旅游和公共服务均等化等方面加快融入珠三角。对于市里确定的目标，她也表态，认为跳高一点，经过不懈努力是可以实现的。
在产业融入方面，清新区计划通过花都(清新)汽配产业园承接广州的汽车主要零部件。郑小燕透露，目前，项目正在进行紧锣密鼓的前期工作，园区基础设施计划10月份动工。
今年，恒大皇马足球学校光13个省级的夏令营学生就多达7000多人，带来了庞大的消费群体。清新区从中看到商机，第二个对接的载体便是做大旅游。郑小燕表示，清新区将利用自身的区位优势，在民宿民居、观光休闲旅游、高端保健养老方面下功夫，准备以三坑温泉小镇为龙头，发展高端的保健项目。同时，结合农综改和农家乐项目，以恒大皇马足球学校为龙头，以龙颈为中心地带发展农村经济。
清新区借此还将打造“一纵一横”两条旅游线路，并将通过“互联网+”的形式构建平台，推广清远市农村电子商务产业园“寻乡记”项目。
公共服务均等化主要体现在教育、医疗和公共服务，但目前这是清新区的短板。郑小燕表示，这也是今后清新区加快融入珠三角的一个载体。今年，他们将新建2所小学，以缓解小学学位严重不足出现的大班额现象。同时，还将规划建设松林公园和体育馆两处地下停车场，缓解停车难问题。
英德
调动一切资源坚决完成“融珠”战略
履新不久的英德市委书记、清远市政府副秘书长汪耿东表示，“融珠”战略对于英德来说就是动员令、号召令，并表态将坚决按照省委、市委统一部署，调动一切资源，完成计划。
“清远市委把我们英德列为全市工业发展的主战场，推进广清一体化和清远加快融入珠三角的纵深腹地，为英德今后发展指明方向。”市委委员、英德市市长黄镇生指出，推进广清一体化，融入珠三角，英德具备良好的条件。
交通建设方面，现已有两条高速、一条高铁，还有北江航道，水陆空交通方便，同时正在施工的汕昆高速计划2018年开通，连佛高速计划明年动工。园区扩能增效方面，近几年，英德按照“镇园合一、产城融合”思路打造几大产业园区，经过这几年的努力，园区基础设施逐步完善，今年上半年全市新引进企业、新开工企业和投产企业都比去年同期增加50%—60%，这说明投资环境逐步完善了，企业愿意进来。城市扩容提质方面，前年就已做好了“四镇合一”的大市区规划，现在市区的规划包括基础设施都是按四镇合一布局来做。
黄镇生表示，融入珠三角，英德既有基础也有迫切需要，下来会按照清远市委市政府部署做好各项工作，主动抓好战略的实施，加快融入珠三角。
连州
发挥自身优势打造北部区域中心城市
“广清一体化加快推动南部地区融入珠三角不是与北部地区没关系，而是有密切联系。连州要把握机遇定好位，才能不被南部地区继续拉开差距”。市委委员、连州市委书记黄裕团谈到广清一体化时认为，南部的发展可以带动北部地区，连州要发挥自身优势打造北部区域中心城市。
“我们现在感到发展的责任和压力更大了。如何发挥自身优势提升发展水平减少差距，是连州下一步努力的工作方向。”黄裕团表示，目前，连州经济发展和南部地区有差距，如果再不加快发展，抓住广清一体化辐射带动作用的差距就要被拉大。接下来，连州将检讨推进北部区域中心城市中的短板，并加快发展。
据黄裕团介绍，连州将利用北部地区商贸物流的中心地理位置，建设商贸集散中心，通过农产品优势提升商贸优势。未来，连州的旅游业也将不再是单一发展大景点，还会发展农业休闲的乡村旅游。
黄裕团认为，要吸引周边乡镇人口首先就要提升教育和医疗。从今年开始，连州将陆续建设并投入使用的学校将有4到5间。只有这些交通、公共服务等水平提升了，才能吸引人口，带动整个北部发展，为终打造成清远北部区域中心城市奠定基础。
佛冈
争当“落实广清一体化 融入珠三角”排头兵
市委委员、佛冈县委书记华旭初表示，作为清远南部地区的佛冈融入珠三角具备非常好的基础条件，完全有条件在广州、清远的一体化进程中抢得先机，争当排头兵。佛冈将围绕市委市政府对佛冈的“三个定位”要求，从做大做强主导产业、加快基础设施互联互通、稳步推进城镇扩容提质、扎实推进全面对口帮扶、着力提升基本公共服务均等化水平等方面入手，积极落实广清一体化，加快对接融入珠三角，推动佛冈全面振兴发展。
这其中，产业园区发展尤其被佛冈县委县政府重视。“佛冈要实现转型升级，很大程度上要靠做大增量，并为优化存量赢得空间和时间，产业园区就是做大增量的平台。”华旭初指出，佛冈将加大力度推进产业园区建设，加强与广州开发区的沟通联系，在全力做好高水平的城规和园区规划的基础上，结合中期调规工作，争取拓展区建设今年底有实质性的进展。
市委委员、佛冈县县长梁金鉴也表示，佛冈要更好的发展，需要平台的支撑，这平台就是工业园区。“经过努力，佛冈的投资环境和城市环境都不错，很多项目想进来投资，但佛冈没有上规模的大型工业园区。可谓‘靓女不愁嫁’，愁没有‘婚房’，有了‘婚房’就可以顺利‘成亲’了。”梁金鉴表示，目前佛冈的产业占9%，第二产业约占48%，第三产业约43%。在经济新常态之下，第三产业难以突飞猛进，佛冈经济发展很大程度依靠工业。“希望得到更大的支持。”
目前，佛冈县已经形成了以约克空调为代表的制冷产业、以加多宝为龙头的食品饮料产业、以建滔为代表的电子化工产业和以雅迪、松峰、华劲为代表的汽摩配件产业。
连山
南部地区发展，北部也不甘落后
市委委员、连山壮族瑶族自治县县委书记温国伟表示，会后将把会议精神贯彻到全县，发展好连山的生态文明，逐步破解生态难题，使连山不拖南部地区、全市的后腿，“让大家知道南部地区发展，北部也不甘落后。”
据温国伟介绍，二广高速公路开通后，连山融入以广州为中心的珠三角地区近了很多，到广州只需两个半，融入了广州两生活圈。基础设施方面，投资几个亿的水库项目将于9月份开工。
“公共服务均等化方面，由于教育卫生得到统筹发展，不仅教师很安心，小孩读书也很舒服。”温国伟说，清远人民医院托管连山人民医院以后，连山的医疗水平提高了很多。“以前，老百姓看病去怀集去贺州，现在都回到连山就医就诊。这体现了我们通过不断提高医疗技术水平和改善服务态度，增加了老百姓对就医的信心，让他们基本的病在县里就能得到治疗。
温国伟还表示，当前，连山将重点发展农业产业化和民族特色旅游，在做好各项基础工作的同时，努力加强项目的规划建设。
连南
为广清一体化提供生态支撑
市委委员、连南瑶族自治县委书记雷玉春表示，连南将坚定不移地按照功能区划的要求，推进转型发展。连南发展的定位就是广清一体化的生态屏障，为广清一体化提供生态支撑，发展民族文化生态休闲旅游产业和特色农业，是连南产业发展的重点。雷玉春表示，在后工业化、后城镇化大趋势下，在经济新常态的大背景下，生态资源越来越稀缺。广清一体化战略的实施，更需要生态的支撑。对于连南来说，生态发展有利的就是发展民族文化生态休闲旅游产业。发展特色农民方面，则是要打造更加有品质、更加地道、安全的农产品，通过旅游带动农产品销售，增加农民收入。
在招商引资、工业发展方面，连南将发展与生态保护、生态发展不冲突的产业。譬如清洁能源，像太阳能发电、风力发电等；同时，引进中药材加工、林下经济产品加工等农产品深加工业。
雷玉春表示，市委书记葛长伟已经强调，取消GDP的考核不是不发展，生态区还是要加快发展，连南要走不同的发展道路，即生态发展道路，处理好加快发展和保护生态的关系，实现高质量发展、可持续发展。
阳山
把生态优势变成发展优势
市委委员、阳山县委书记伍文超表示，在保护好生态环境方面，阳山要有定力，特别是现在阳山作为农村综合改革示范县，要结合农综改这项工作，发挥好绿色生态的优势，让生态优势成为发展优势。
“阳山作为不平衡发展地区，也需要省、市政府的倾斜政策。”伍文超希望阳山在保护好生态环境的同时，省、市层面对贫困地区有补偿机制，并真正落实。
对于阳山发展定位问题，市委委员、阳山县县长李欣也表示，阳山的绿色崛起将围绕农业、能源、旅游、生态展开。
目前，阳山是农村综合改革示范县，在农综改方面做了初步探索，并取得一定成效。阳山还已经建成国家绿色农产品安全质量示范区，面向珠三角和港澳市场的阳山农产品出口港澳可免检。同时，他们还结合电子商务，对农产品销售进行探索。
能源方面，阳山目前是国家批绿色能源示范县，今年广东省节绿色能源论坛也在阳山开。李欣介绍，目前阳山在能源方面已有一定基础，将在生物能源、光伏发电、地热温泉等绿色能源方面进行深度发展。
在旅游方面，阳山还是一块处女地。李欣表示，下一步，阳山的重点是在旅游方面做文章，结合养生、休闲，来推动打造广东的绿色生态旅游基地，实现绿色崛起。
统筹：清远日报记者 卓小畴
采写：清远日报记者 黄妍 廖武智 何帆 陈荣汉 王可莹 岳超群 朱文华 卓小畴
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